한국사회법학회

Österreich hat mehrere Pensionreformen in der Vergangenheit durchgeführt. Die Pensionreformen vor dem Jahr 2000 konzentrieten sich auf kurzfristrigen Massnahmen zur Sicherung der Finanzierung der Pensionsversicherung. Aber 2003/2004 Pensionreformen haben die Grundlagen für eine nachhaltige Sicherung des auf dem Umlageverfahren beruhenden Pensionssystems gelegt. Die Kernelement der 2003/2004 Pensionreformen sind die Abschaffung der vorzeitigen Alterspension und die Einführung des Pensionskontos durch die Harmonisierung aller Pensionssysteme in Österreich. Landes-und Gemeindebeamten sind nicht harmonisiert. Beitragssätze, Beitragsgrundlagen sind schrittweise einheitlich geworden. Die Pensionhöhe und Einkommensersatzraten sind nach der Durchführung der 2003/2004 Pensionsreformen niedriger geworden. Trotzdem ist das Ziel der Einkommensersatzraten 80% für eine längere Erwerbstätigkeit beibehalten. Der Durchrechnungszeitraum hat sich verlängert, aber die Beitragszeiten wurden unter Berücksichtigung der Lohnentwicklung besser aufgewertet. Die Schaffung eines persönlichen Pensionskontos hat das Pensionssystem transparenter gemacht. Die Ersatzzeiten sind abgeschafft. Die Kindererziehungszeiten, Mutterschutz, Familienhospizkarenz, etc. wurden besser berücksichtigt. Pensionsanpassung hat sich mit dem Verbraucherpreisindex verknüpft und einheitlicher Kontoprozentsatz 1,78% gilt für alle Versicherten. Der Schwerarbeiter kann mit Abschlag in Frühpension gehen, jedoch beträgt der Abschlag 2,1% pro Jahr des Pensionsantritts vor dem Regelpensionsalter. 2003/2004 Pensionsreformen haben den beträchtlichen Verwaltungsaufwand mit sich gebracht, der durch die Pararellrechnung und den Schutzdeckel verursacht hat. Die grundlegende Umgestaltung der Pensionsversicherung beruht auf Beitragsgerechtigkeit und Geschlechtsneutralität. Die Pensionsversicherung hat unter Berücksichtigung der Änderung der demographischen und wirtschaftlichen Parameter Nachhältigkeitsfaktoren zur Sicherung der langfristigen Pensionsfinanzierung eingebaut. Man kann sagen, dass 2003/2004 Pensionsreformen den Paradigmenwechsel bzw. den Modelwechsel der österreichischen Pensionsversicherung gemacht haben.